省財政廳黨組書記、廳長 姜小林

習近平總書記強調“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”。省委、省政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，今年春節(jié)后首個工作日，省委召開全省優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅之戰(zhàn)動員大會，為我們吹響了沖鋒號。省紀委監(jiān)委連續(xù)三年印發(fā)“一號文件”部署營商環(huán)境監(jiān)督行動，彰顯了將營商環(huán)境一抓到底的堅定決心。我們要認真貫徹黨中央、國務院決策部署及省委省政府工作要求，聚焦解決經營主體關切的突出問題，推進改革創(chuàng)新，發(fā)揮財政職能作用，“拼搶爭實”抓落實，助力打造營商環(huán)境“升級版”，為打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)提供支撐保障。

做好加法，為經營主體送政策、送服務。營商環(huán)境對經營主體的意義，就像陽光、水和空氣之于人的生存，好的營商環(huán)境對經營主體來說不可或缺。我們將持續(xù)深化“黨建＋營商環(huán)境建設”，全面推動“萬件清理”臺賬涉及財政問題有效解決，做到動態(tài)清零，將企業(yè)群眾訴求問題解決到位。繼續(xù)組織全省財政系統(tǒng)開展“助力全面振興新突破三年行動‘進企業(yè)、進項目、進基層’專項行動”，發(fā)揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，加強財稅政策宣傳解讀，確保政策紅利直達經營主體，持續(xù)鞏固財政系統(tǒng)服務企業(yè)、財政部門服務預算單位、財政機關服務基層的“三服務”工作格局。

做好減法，進一步降低經營主體成本。優(yōu)化營商環(huán)境要以企業(yè)需求為導向，幫助企業(yè)降成本增效益。我們將落實落細減稅降費政策，會同稅務等征管部門落實國家、省新出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，持續(xù)降低經營主體生產經營成本。落實好研發(fā)費用加計扣除、科技成果轉化稅收減免、固定資產加速折舊等優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入。健全涉企收費基金監(jiān)管機制，避免財政領域亂收費現(xiàn)象發(fā)生。落實政府性融資擔保支持政策，優(yōu)化調整創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策，進一步降低經營主體融資成本，增強發(fā)展動力。

做好乘法，擴大支持經營主體發(fā)展的乘數(shù)效應。服務經營主體發(fā)展，要在“能辦”向“好辦”上多下功夫，推動政務服務優(yōu)化升級。我們將建立“不見面提交”“不見面審批”等數(shù)字財政服務場景，讓更多便民利企事項實現(xiàn)“網上辦、掌上辦、就近辦”。實行涉企政策免申即享、直達快享以及訴訟退費“一鍵退還”，推動會計中介機構行政審批“一網通辦”，研發(fā)政府采購移動辦公應用系統(tǒng)，全面提升政府采購工作便捷度。持續(xù)推進“我守誠信興遼有我”專項行動，將行業(yè)誠信建設向深層次拓展。深化“辦事不找關系”改革，施行財政部門《辦事不找關系指南》，推進“辦事不找關系、用權不圖好處”審批服務成為常態(tài)。

做好除法，清除經營主體發(fā)展障礙。營商環(huán)境好，則市場信心穩(wěn)，企業(yè)干勁足，經濟發(fā)展就會更有活力。我們將進一步做好清理政府拖欠企業(yè)賬款工作，按期完成清欠收尾任務，建立防范新增欠款長效機制，聯(lián)合懲戒、協(xié)同治理政府違法失信行為。支持全國統(tǒng)一大市場建設，在稅費優(yōu)惠方面對各類經營主體一視同仁、平等對待，認真落實公平競爭審查“雙審查”機制，清理政府采購領域設置的隱性門檻和壁壘，保障各類市場主體平等參加政府采購活動，營造公平競爭的市場環(huán)境。