中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議公報(bào)

（二〇二二年一月二十六日中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過(guò)）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨遼寧省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2022年1月26日在沈陽(yáng)舉行。出席全會(huì)的有省紀(jì)委委員54人，列席197人。

　　省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張國(guó)清出席會(huì)議并講話。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李樂(lè)成出席會(huì)議。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)及省法院、省檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。

　　全會(huì)由省紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)部署，總結(jié)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2022年任務(wù)，審議通過(guò)了劉奇凡同志代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《永葆黨的自我革命精神，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)》工作報(bào)告。

　　全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神。要求全省各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)張國(guó)清同志的講話。一致認(rèn)為，講話全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央紀(jì)委六次全會(huì)精神，充分肯定過(guò)去一年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新成效，明確提出今年工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來(lái)，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

　　全會(huì)指出，2021年，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委及省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定正確政治方向；堅(jiān)持以政治監(jiān)督為首責(zé)，找準(zhǔn)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，確保黨中央決策部署及省委工作安排落地見(jiàn)效；堅(jiān)持以狠抓辦案為引領(lǐng)，把“三不”一體推進(jìn)理念貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過(guò)程，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固；堅(jiān)持以人民為中心，系統(tǒng)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“五項(xiàng)改革”，深入整治侵害群眾利益問(wèn)題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，探索日常監(jiān)督有效方式，實(shí)現(xiàn)十二屆省委巡視和整改落實(shí)“回頭看”兩個(gè)全覆蓋，紀(jì)檢監(jiān)察工作在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。

　　全會(huì)提出，2022年是黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央紀(jì)委六次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為持續(xù)凈化政治生態(tài)、推進(jìn)遼寧全面振興全方位振興取得新突破提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　第一，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任。貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺(jué)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示和黨中央決策部署，緊扣“三新一高”等重大戰(zhàn)略、中央支持遼寧振興發(fā)展重大舉措和省第十三次黨代會(huì)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)政治監(jiān)督。把助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)保障振興發(fā)展“一號(hào)工程”，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督攻堅(jiān)年行動(dòng)。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)監(jiān)督和辦案“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)賦能年行動(dòng)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)、善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、換屆紀(jì)律，助推營(yíng)造良好政治生態(tài)。

　　第二，不斷清除滋生腐敗的土壤，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)推向縱深。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決消除存量遏制增量，全力清除阻礙振興發(fā)展的腐敗毒瘤。堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，著力查處資本無(wú)序擴(kuò)張、平臺(tái)壟斷等背后的腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶，嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理，深化政法、國(guó)企等領(lǐng)域反腐敗工作。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，加大打擊行賄力度，深入開(kāi)展追逃防逃追贓工作。推進(jìn)案件質(zhì)量持續(xù)提升，豐富拓展“三不”貫通融合的途徑載體，增強(qiáng)標(biāo)本兼治綜合效能。

　　第三，以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，深入整治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，嚴(yán)查不作為亂作為和做表面文章等問(wèn)題，釋放嚴(yán)糾嚴(yán)治強(qiáng)烈信號(hào)。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)反對(duì)特權(quán)，改作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。

　　第四，打好凈化基層政治生態(tài)“組合拳”，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題。全面推行“陽(yáng)光三務(wù)”，統(tǒng)籌加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)肅整治不公開(kāi)、假公開(kāi)、公開(kāi)不到位等問(wèn)題。集中開(kāi)展“微腐敗”大清掃，實(shí)行末端工作法，查處一批違紀(jì)違法案件、化解一批信訪舉報(bào)、通報(bào)一批典型問(wèn)題。深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，集中糾治民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)化解信訪矛盾。

　　第五，深入貫徹巡視工作方針，充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用。與時(shí)俱進(jìn)深化政治巡視，研究制定十三屆省委巡視工作規(guī)劃，采取“常規(guī)+營(yíng)商專(zhuān)項(xiàng)”方式，組織開(kāi)展2輪巡視。持續(xù)強(qiáng)化巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用，加強(qiáng)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促做好巡視整改“后半篇文章”。健全巡視巡察聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)，發(fā)揮巡視巡察系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

　　第六，著力深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成，進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，做實(shí)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主。深化省市縣派駐機(jī)構(gòu)以及國(guó)企、高校等各領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提升監(jiān)督效能。做深做實(shí)日常監(jiān)督，深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)“四項(xiàng)監(jiān)督”有效銜接，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)監(jiān)督貫通融合。

　　第七，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，做深做實(shí)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，錘煉勇于自我革命政治品格。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，分級(jí)分類(lèi)實(shí)施全員培訓(xùn)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化崗位練兵、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。

　　全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委及省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勇毅前行，敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為服務(wù)保障遼寧全面振興全方位振興取得新突破作出更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！