中國共產黨遼寧省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2018年2月6日至7日在沈陽舉行。出席這次全會的省紀委委員54人，列席391人。

　　省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)出席會議并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協及省法院、省檢察院領導出席會議。

　　全會由省紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神，傳達學習習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神和趙樂際同志所作的工作報告，總結2017年紀檢監(jiān)察工作，部署2018年任務。全會審議通過了省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任廖建宇代表省紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引深入推進全面從嚴治黨為遼寧振興發(fā)展提供堅強保證》工作報告。

　　全會認為，黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話，深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經驗，深入分析黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，既是對黨的十九大關于全面從嚴治黨重大決策部署的細化深化，又是推進全面從嚴治黨的再動員、再部署，為新時代深入推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面提供了根本遵循和行動指南。

　　省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)出席會議并發(fā)表講話，深刻闡述了習近平總書記重要講話的豐富內涵和重大意義，充分肯定我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效，準確研判我省全面從嚴治黨面臨的形勢，明確提出今年工作的總體要求和重點任務。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話精神和十九屆中央紀委二次全會精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，堅定不移把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

　　全會認為，2017年，全省各級紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在中央紀委和省委的領導下，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，持續(xù)凈化修復政治生態(tài)，全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，不斷提高政治覺悟和政治能力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活，始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅決肅清遼寧省系統性拉票賄選問題惡劣影響，嚴肅換屆紀律，把好政治關、廉潔關，著力凈化修復政治生態(tài)。按照黨中央統一安排部署，積極穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，順利完成省、市、縣三級監(jiān)委組建任務。強化黨內監(jiān)督，推動主體責任落實，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)深化政治巡視，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。強化廉政宣傳教育，營造良好思想輿論氛圍。加強自身建設，著力提高政治素養(yǎng)和業(yè)務素質，嚴防“燈下黑”，打造忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍。在肯定成績同時，全會實事求是地分析了全省黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題，要求高度重視、認真解決。

　　全會提出，全省各級紀檢監(jiān)察機關要深刻領會、準確把握新時代全面從嚴治黨新任務新部署新要求，把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重要政治任務，充分認識全面從嚴治黨是統攬“四個偉大”的根本保證，認真學習領會習近平總書記提出的“六個相統一”要求，堅持和加強黨的全面領導。要忠實履行黨章賦予的管黨治黨政治責任，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，尊崇黨章、忠誠履職，深入貫徹落實《遼寧省推進全面從嚴治黨加強黨風廉政建設和反腐敗工作三年計劃》，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要在堅持、鞏固、深化上下功夫，一以貫之堅持管黨治黨的好經驗好做法，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，深化標本兼治，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　全會指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、加快推進振興發(fā)展的關鍵一年。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行、黨的十九大精神及新發(fā)展理念、“四個著力”“三個推進”貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，加強自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為遼寧振興發(fā)展提供堅強保證。

　　第一，把政治建設擺在首位，持續(xù)凈化修復遼寧政治生態(tài)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。緊盯“關鍵少數”，對“七個有之”問題高度警覺，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨內監(jiān)督制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，堅決整治選人用人不正之風。加強對履行全面從嚴治黨主體責任和第一責任人責任情況的監(jiān)督檢查，強化紀委對下級紀委、派駐(派出)機構的領導，強化黨內問責，夯實管黨治黨政治責任。

　　第二，深入推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。始終堅持黨對反腐敗工作的統一領導，建立健全紀委監(jiān)委合署體制下統一決策、一體化運行的工作機制。加強監(jiān)察機關與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門的協作配合，確?！胺ǚā便暯尤€打通、順暢高效。推動監(jiān)察職能向派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸拓展，實現監(jiān)察全覆蓋。認真履行監(jiān)督、調查、處置職責，關口前移、強化監(jiān)督，轉變辦案理念、促進深入融合，不斷提高履職能力。

　　第三，堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，堅決打好作風建設持久戰(zhàn)。聚焦形式主義、官僚主義10個方面具體表現，從黨員領導干部抓起，重點糾正和整治一些領導干部愛惜羽毛、回避問題、庸懶無為，一些基層干部不作為、亂作為，一些地區(qū)、部門表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題和弄虛作假、虛報浮夸等作風頑疾。加強對中央八項規(guī)定精神及省委實施細則落實情況的監(jiān)督檢查，不斷增強糾正“四風”的針對性和精準度。加強作風長效機制建設，堅決反對特權思想和特權現象。

　　第四，落實黨內監(jiān)督制度，充分發(fā)揮巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督作用。以政治建設為統領深化政治巡視，著力加強巡視整改，對重點地區(qū)、單位巡視整改落實情況有針對性地開展“回頭看”。扎實推進巡察全覆蓋，突出政治巡察，健全巡視巡察聯動機制。加強對派駐機構的領導，壓實各單位黨委(黨組)的主體責任和派駐機構的監(jiān)督責任，切實發(fā)揮“派”的權威、“駐”的優(yōu)勢。創(chuàng)新基層監(jiān)督體制機制，推進縣級紀委派駐監(jiān)督全覆蓋。

　　第五，加強紀律建設，切實把紀律規(guī)矩挺在前面。加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，發(fā)現苗頭及時提醒，觸犯紀律立即處理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，層層設防、防微杜漸，堅決維護紀律的權威性、嚴肅性。開展經常性紀律教育，發(fā)揮先進典型引領作用，增強警示教育的政治性和實效性。

　　第六，保持力度、綜合施策，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，聚焦黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資金管理等方面的腐敗問題，加強國企、高校黨風廉政建設和反腐敗工作。深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。加強追逃追贓工作力度。

　　第七，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強群眾獲得感。堅決懲治群眾身邊的腐敗問題，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。堅決查處涉黑腐敗，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。加大集中整治和監(jiān)督檢查力度，因地制宜、精準施治，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。堅持把縣級紀委派駐改革與加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作結合起來，整合基層監(jiān)督力量，延伸監(jiān)督觸角，構建起嚴密的監(jiān)督網。

　　全會要求，要切實抓好紀檢監(jiān)察機關自身建設。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己，完成好黨和人民賦予的光榮使命。要加強思想政治建設，不忘初心、牢記使命，做到對黨忠誠。要加強履職能力建設，不斷提高學習能力和監(jiān)督執(zhí)紀工作水平，做到本領高強。要加強作風建設，力戒形式主義、官僚主義，保持艱苦奮斗作風，做到擔當盡責。要加強教育管理監(jiān)督，堅決防止以案謀私、跑風漏氣、執(zhí)紀違紀，做到清正廉潔。要加強領導班子建設，嚴肅黨內政治生活，做到堅強有力。

　　全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中央紀委和省委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、扎實工作，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，決勝全面建成小康社會、加快遼寧振興發(fā)展提供堅強保證！