遼寧省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委代主任 李猛

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出“堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”的重要部署，為新時(shí)代新征程縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了努力方向，提供了根本遵循。中央紀(jì)委常委會(huì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，提出新的更高要求，作出具體安排。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記和黨中央決策部署，全面落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作要求，在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓上悟規(guī)律、明方向、謀思路，打好強(qiáng)黨性、正黨風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)“組合拳”，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

切實(shí)增強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的政治自覺(jué)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要站位管黨治黨全局，從理論的、歷史的、現(xiàn)實(shí)的維度，深刻認(rèn)識(shí)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的重大意義，不斷強(qiáng)化“一起抓”的責(zé)任感和自覺(jué)性。

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，拿什么治？強(qiáng)黨性、正黨風(fēng)、嚴(yán)黨紀(jì)三者缺一不可。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機(jī)整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。”面對(duì)構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系這一全局性、開(kāi)創(chuàng)性工作，必須強(qiáng)化錘煉黨性、純正黨風(fēng)、整肅黨紀(jì)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力打造一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的黨風(fēng)、嚴(yán)明的黨紀(jì)是我們黨的鮮明特點(diǎn)，是百年大黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革各個(gè)歷史時(shí)期，戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻、永葆生機(jī)活力的奧秘所在。新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)和把握黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，更加突出運(yùn)用治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維管黨治黨建設(shè)黨，先后7次開(kāi)展黨內(nèi)集中教育，3次修訂黨紀(jì)處分條例，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通的生動(dòng)實(shí)踐，使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我們必須在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，縱深推進(jìn)“一起抓”，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味。

經(jīng)過(guò)新時(shí)代以來(lái)堅(jiān)持不懈強(qiáng)力反腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量尚未見(jiàn)底、增量仍在發(fā)生，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未徹底根除。新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、治病強(qiáng)身相結(jié)合，密切關(guān)注和分析研判黨情黨風(fēng)新動(dòng)向，在有效貫通增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)上下更大功夫，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化長(zhǎng)效化，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

深入把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的內(nèi)在規(guī)律

黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)統(tǒng)一于黨的建設(shè)實(shí)踐中，三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同作用于鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨。要深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化貫通運(yùn)用、實(shí)踐深化，推動(dòng)堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓取得更大成效、釋放更大效能。

以錘煉黨性固本培元。黨性決定黨風(fēng)、黨紀(jì)的根本性質(zhì)，是確保黨風(fēng)純正、黨紀(jì)嚴(yán)明的內(nèi)在依據(jù)。要始終把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為黨員干部的永恒課題，堅(jiān)持把理論武裝貫穿始終，健全落實(shí)“第一議題”、集體學(xué)習(xí)制度，深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以及關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，以理論清醒促進(jìn)黨性升華；把黨性教育貫穿始終，深入開(kāi)展理想信念、黨的宗旨、黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)和推動(dòng)黨員干部始終不渝堅(jiān)守初心使命，自覺(jué)明大德、守公德、嚴(yán)私德，永葆共產(chǎn)黨人政治本色；把黨性淬煉貫穿始終，深化落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活中，不斷提高政治能力，經(jīng)常同黨中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。

以整飭黨風(fēng)扶正祛邪。黨風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，過(guò)硬的作風(fēng)是黨性堅(jiān)強(qiáng)、黨紀(jì)嚴(yán)明的生動(dòng)體現(xiàn)。要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，對(duì)隱形變異現(xiàn)象有效防治，強(qiáng)化由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)雙向發(fā)力，加大重要節(jié)點(diǎn)警示提醒、通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決防止享樂(lè)奢靡歪風(fēng)反彈回潮；重拳糾治形式主義、官僚主義，細(xì)化落實(shí)黨中央印發(fā)的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，緊盯政績(jī)觀錯(cuò)位現(xiàn)象，強(qiáng)力糾正勞民傷財(cái)搞政績(jī)工程，以及文山會(huì)海、督查檢查調(diào)研扎堆、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題，讓黨員干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)；深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”、著力為民解難、狠抓糾風(fēng)治亂，樹(shù)牢群眾滿(mǎn)意硬杠杠，以辦好民生實(shí)事的實(shí)際成效贏得群眾信賴(lài)支持。

以嚴(yán)明黨紀(jì)約束懲戒。黨紀(jì)是錘煉黨性、凈化黨風(fēng)的重要保障。要健全紀(jì)律教育機(jī)制，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，把紀(jì)律教育融入日常、抓在經(jīng)常，貫穿干部成長(zhǎng)全周期，加大對(duì)“一把手”、年輕干部、新提拔干部紀(jì)法培訓(xùn)、廉政提醒力度，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循；強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，對(duì)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，重點(diǎn)糾治違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題，切實(shí)讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止；注重把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái)，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，貫通做好容錯(cuò)糾錯(cuò)、打擊誣告陷害、澄清正名等工作，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。

以一體推進(jìn)增強(qiáng)效能。黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)的內(nèi)在一致性，決定了三者必須有機(jī)融合、整體推進(jìn)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等密切協(xié)同起來(lái)，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰；把嚴(yán)的基調(diào)一貫到底，加強(qiáng)全過(guò)程教育管理監(jiān)督，使嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍體現(xiàn)到堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的各方面各環(huán)節(jié)，落實(shí)到黨的各級(jí)組織和全體黨員，促進(jìn)黨員干部在正風(fēng)肅紀(jì)中增強(qiáng)黨性，通過(guò)增強(qiáng)黨性提高正風(fēng)肅紀(jì)的自覺(jué)性堅(jiān)定性；豐富“一起抓”的載體抓手，探索具體化、程序化、制度化的方法路徑，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措深化治理、擴(kuò)大戰(zhàn)果。

自覺(jué)落實(shí)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的實(shí)踐要求

黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)深化黨的建設(shè)制度改革作出重要部署，對(duì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出明確要求。要牢牢把握黨中央戰(zhàn)略意圖，在堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓上加強(qiáng)統(tǒng)籌部署、壓實(shí)政治責(zé)任、完善機(jī)制保障，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷挺向縱深。

樹(shù)牢系統(tǒng)思維。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨思路的系統(tǒng)性深化，是全周期管理理念的實(shí)踐性運(yùn)用，工作中必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，突出系統(tǒng)施策。強(qiáng)統(tǒng)籌，把堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓放在黨的建設(shè)大局中謀劃、部署、推進(jìn)，明確統(tǒng)的目標(biāo)、實(shí)化統(tǒng)的思路、細(xì)化統(tǒng)的舉措，持續(xù)釋放立體疊加效能；抓聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)組織體系、運(yùn)行機(jī)制、過(guò)程結(jié)果、制度保障等各層面的整合，形成一體部署、一體實(shí)施、一體落實(shí)的完整閉環(huán)，確保程序契合、工作融合，全過(guò)程、各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；促貫通，聚焦堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的溯源治本功能，強(qiáng)化提高覺(jué)悟、涵養(yǎng)正氣、懲治震懾同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)教育、監(jiān)督、辦案、懲戒、整改、整治貫通融合，推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐取得新成效。

壓實(shí)責(zé)任鏈條。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌各方力量，壓實(shí)各方責(zé)任，形成整體工作合力。嚴(yán)密責(zé)任體系，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨的工作部門(mén)職能責(zé)任、基層組織日常治理責(zé)任等結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、貫通落實(shí)的責(zé)任格局；嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，督促各級(jí)“一把手”切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行好“一崗雙責(zé)”，帶頭落實(shí)“一起抓”要求，形成以上率下、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍；嚴(yán)肅責(zé)任考核，將黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓情況納入黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議和黨建考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)判各級(jí)黨組織履行管黨治黨責(zé)任的重要依據(jù)，對(duì)推進(jìn)落實(shí)不力的視情約談提醒、追責(zé)問(wèn)責(zé)。

健全制度機(jī)制。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)是堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。強(qiáng)化制度機(jī)制供給，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、把握實(shí)踐要求，聚焦影響制約堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓的突出問(wèn)題，著眼現(xiàn)有制度機(jī)制存在的盲區(qū)、弱點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，精準(zhǔn)集約高效推進(jìn)建章立制工作；強(qiáng)化制度機(jī)制協(xié)同，針對(duì)“內(nèi)容分離”“條塊分割”等現(xiàn)象，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)措施配套協(xié)同，持續(xù)拓展深化“一起抓”的應(yīng)用場(chǎng)景，提升“一起抓”的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性；強(qiáng)化制度機(jī)制執(zhí)行，以釘釘子精神狠抓制度落實(shí)，堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、落實(shí)不力等問(wèn)題，防止制度規(guī)定成為“稻草人”、形成“破窗效應(yīng)”，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

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