貪圖玩樂 由風及腐
貴州省銅仁市生態(tài)環(huán)境局原黨委書記、局長張勇嚴重違紀違法案剖析
張勇,男,1973年7月出生,1994年8月參加工作,2004年5月加入中國共產黨。曾任貴州省玉屏侗族自治縣大龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理站工作員;大龍鎮(zhèn)綜治辦主任;亞魚鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長;團縣委副書記、書記;縣體育局局長;田坪鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長,黨委書記;縣經濟開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任;沿河土家族自治縣委常委、政法委書記;萬山區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、黨校校長;印江土家族苗族自治縣委常委、副書記;銅仁市環(huán)境保護局黨組書記、局長;銅仁市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長。
2023年1月,張勇因涉嫌嚴重違紀違法,接受銅仁市紀委監(jiān)委立案審查調查并被采取留置措施;2023年8月,張勇被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴;2023年12月,張勇因犯受賄罪,被判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣六十萬元。
1994年8月,張勇大專畢業(yè)后,被分配到玉屏自治縣大龍鎮(zhèn)工作。因工作能力突出,24歲他被提拔為亞魚鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長,成為當年玉屏自治縣少有的科級年輕干部。在組織的關心培養(yǎng)下,張勇30歲被提拔為正科級、40歲被提拔為副處級、45歲被提拔為正處級。然而,由于他放松了政治理論學習、放松了黨性教育和黨性修養(yǎng),漸漸初心失守,價值觀出現偏差,廉潔底線步步退讓,走上了違紀違法的不歸路,為黨員干部敲響了警鐘。
小節(jié)失守,喪失原則埋禍根
參加工作之初的張勇,勤勉務實,在擔任田坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、黨委書記時盡職盡責,帶領當地干部群眾苦干實干,讓鎮(zhèn)里的工農業(yè)和經濟發(fā)展有了較大變化。
“那時張勇還是比較踏實肯干的,大家伙聽說他出事了,既感到意外,又覺得惋惜。”田坪鎮(zhèn)田坪村黨支部書記楊國兵回憶說。
黨員干部的成長不是看他走得有多快,而是看他走得有多遠、有多穩(wěn)。張勇走上領導崗位后,放松了黨性鍛煉,價值觀開始走偏,沉浸在權力帶來的“甜頭”中飄飄然起來。2011年下半年,時任田坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的張勇,第一次以籌集購房資金為由向管理服務對象劉某張口“借”錢,劉某為維系與張勇的關系,分2次轉賬4萬元至張勇的銀行賬戶中。也是從這時開始,張勇陸續(xù)收受紅包禮金和高檔煙酒。
一些不法商人老板看在眼里,紛紛圍到張勇身邊以“兄弟”“朋友”相稱,與他“勾肩搭背”“明來暗往”,如此親清不分為張勇走上違紀違法道路埋下禍根。商人馮某某、劉某等人每逢春節(jié),必會到張勇家中送上紅包和高檔煙酒等,經歷過幾次后,張勇對此習以為常,感覺理所當然。
“馮某某、劉某等人逢年過節(jié)就到家里來看看,送上一些煙酒或紅包,剛開始我還有一點警惕心,到后面就坦然接受了,這為后來的腐敗埋下了種子?!睆堄路此颊f。腐化墮落的種子一旦種下,就會在內心瘋狂生長,最終導致一步步喪失原則底線,在被“圍獵”和求“圍獵”中走上不歸路。
黨員領導干部從不注意小事小節(jié),到走向嚴重違紀違法道路,都有一個從小過到大錯、從量變到質變的過程。張勇腐化墮落的原因,就是不注意小事小節(jié),在與商人老板稱兄道弟、推杯換盞中放松了警惕,在小恩小惠前丟掉了原則,最終沒有抵御住金錢的誘惑,墜入違法犯罪的深淵。黨員領導干部特別是“一把手”,面對各種誘惑,要把好“第一關”,守住“第一次”,只有在思想上筑牢防線,在行為上明確界限,才能不給“邁第一次步”“伸第一次手”以機會。
貪圖享樂,權錢交易陷其中
張勇在與眾多商人老板交往過程中開始追求奢侈生活,喜歡喝名酒、開好車、住豪宅,醉心于吃吃喝喝、熱衷于奢靡享樂。他在銅仁市區(qū)某高檔住宅區(qū)的房屋面積有200多平方米,并且裝修奢華精美。收入僅有工資、不夠開銷怎么辦?他就以“借”或協調關系為名向管理服務對象索要錢財和高檔煙酒。
2015年至2016年,張勇利用擔任沿河土家族自治縣委常委、政法委書記、思州新區(qū)建設指揮部常務副指揮長職務上的便利,為開發(fā)商田某在思州新區(qū)相關項目推進方面提供幫助。張勇認為,他給田某幫了大忙,使其既節(jié)省了時間,又增加了收益。2016年10月,張勇以裝修房屋缺錢為由,向田某索要30萬元。
“當時我準備在銅仁買套房,覺得在思州新區(qū)征地拆遷方面幫田某做了大量的工作,讓他的經濟效益各方面都很好,就以裝修房子缺錢為由跟他借錢,后來一直沒還給他?!睆堄略谡勗挄r交代說。
“考慮到張勇確實提供了幫助,但我又不想和他有直接經濟往來,就安排我表弟魏某將錢拿給了他?!碧锬吃诮邮茉儐枙r說,他讓表弟到張勇的家中送上了30萬元,并掩耳盜鈴般由張勇出具了借款期限為一年的借條。事后,張勇一直未按借條約定時間還款,也從未表現出還款意向。
2015年至2020年,張勇利用擔任萬山區(qū)委常委、組織部部長、黨校校長等職務便利,為商人何某某在項目承攬方面提供幫助,以借款形式索取、非法收受何某某財物共計48萬余元;2020年至2022年,張勇利用擔任銅仁市生態(tài)環(huán)境局黨委書記、局長的職務便利,為商人譚某(另案處理)在環(huán)保治理項目承攬、項目招標代理、環(huán)保處罰等方面提供幫助,索要、非法收受譚某財物共計74萬余元……經查,張勇大搞權錢交易,利用職務便利先后為17名商人老板提供幫助,累計收受他人財物524萬余元。
黨員干部如果被“享樂”摧毀了心智,用不義之財為奢靡享受買單,觸碰紀法底線,就是搬起石頭砸自己的腳。張勇在貪欲作祟下,把權力當作享樂和撈取金錢的資本,奢靡享樂之風最終結出了腐化變質的惡果。黨員干部要強化黨性修養(yǎng),樹立正確的人生觀和價值觀,多比吃苦和奉獻,不比安逸和享受,真正將心思用在苦干實干、為民造福上。
玩物喪志,沉迷游戲毀前程
近年來,由熱衷網絡游戲引發(fā)的貪腐案件時有發(fā)生。那些因沉迷于網絡游戲而引發(fā)貪腐的黨員干部,在現實生活中受到紀律規(guī)矩的約束,便追尋在網絡游戲世界里通過虛擬身份“放飛自我”的快感。回頭再看,那看似酣暢淋漓的“游戲人生”,一旦跨過了廉潔底線,終將一步步跌入深淵。張勇就是其中之一。
2021年,銅仁市、區(qū)兩級黨委政府換屆,張勇自認為組織會安排他到區(qū)縣擔任主要領導,卻因被人舉報而遲遲沒有等到被提拔重用的消息。他不但沒有反思自身問題,反而感覺萬念俱灰,認為自己已經到了仕途的“天花板”。就在此時,一款網絡游戲進入了他的視野。
“在游戲里面只要你舍得充值,就能快速升級,滿足自己的虛榮心。”張勇試玩過幾次這款游戲后,便沉迷其中,在網絡中尋求升級的滿足感。
“有兩三個老板想得到我們局里的項目,我答應有機會就安排。他們看到我在玩游戲就跟我聊起來,并許諾可以為我充值,有個老板先后給我充了10萬元。”張勇交代說。
張勇在陸續(xù)要求身邊的商人老板為他所玩游戲充值的同時,也把自己的工資和收受的錢款充值到這款游戲中,截至案發(fā),張勇為游戲充值高達百萬余元。作為“人民幣玩家”,張勇只需要充值便能升級技能,帶領隊友取得勝利,面對隊友的恭維和夸贊,他深陷其中、無法自拔。沉迷于游戲中的他,把大量時間精力花在玩游戲上,對本職工作不管不顧,不作為、亂作為。單位干部職工怨聲載道,10余人聯名向紀檢監(jiān)察機關和其他相關部門實名舉報反映問題。
玩物喪志,究其根本是理想信念出了問題,不健康的“興趣愛好”背后,畫出的是一條條貪賄的軌跡。張勇玩而無度,在物欲沉淪中不可自拔,直至逾越理性的界限、紀法的邊界,前程盡毀。黨員干部當敲響玩物喪志、“因好致害”的警鐘,正確選擇個人愛好,涵養(yǎng)正氣,夯實思想陣地,建強精神家園,做到好之有道、愛之有度。
心存僥幸,對抗調查成徒勞
早在2008年,張勇任玉屏自治縣團縣委書記、縣體育局局長時,曾因與他人違規(guī)合伙投資入股經營企業(yè)、違規(guī)組織單位職工外出考察學習被玉屏自治縣紀委給予黨內警告處分。然而,他面對組織的教育不知警醒,面對受到的處理無動于衷。到銅仁市生態(tài)環(huán)境局任職后,在組織對其有關問題進行函詢時,他又妄圖避重就輕欺騙組織,辜負了組織一直以來的培養(yǎng)教育。
2020年,譚某出資購買了一輛越野車送給張勇,為了掩人耳目,張勇安排譚某將該車登記在自己弟弟張某(另案處理)名下,由自己使用。2021年,銅仁市紀委監(jiān)委根據收到的問題線索,核查其收受車輛問題,面對組織核查,張勇安排其弟弟偽造證據予以對抗。
為了使事情看起來順理成章,張勇指使弟弟將購車款通過銀行轉賬至譚某賬戶中,再打電話要求其將購車款取出以現金形式返還。
“知道我被舉報后,我讓弟弟給譚某寫了張借條。后來紀委函詢時,還是擔心會東窗事發(fā),就讓我弟弟把購車款全部以轉賬方式轉給譚某,然后又跟他說,錢是我弟弟拿的,能不能把這些錢返還給我弟弟?!睆堄陆淮f,雖然知道自己這些拙劣的伎倆逃不過組織調查,但還是心存一絲僥幸,妄圖減輕自己的罪責。
然而,一切注定是徒勞。
“人生沒有后悔路,不可逆轉。”張勇被留置后寫下了自己的懺悔。人生沒有如果,張勇要面對的,只能是漫漫鐵窗生涯。(通訊員覃雯涂山偉)
辦案者說|守住“第一次”
中央紀委國家監(jiān)委網站 李欽振
“2021年底至2022年3月,我們陸續(xù)收到關于張勇存在違紀違法行為的情況反映,初核期間又接到巡察、審計移送的一些問題線索,在掌握部分違法犯罪事實和證據后,果斷成立專案組,對其立案審查調查并采取留置措施?!便~仁市紀委監(jiān)委辦案人員介紹,經審查調查,張勇嚴重違反政治紀律、中央八項規(guī)定精神、廉潔紀律、生活紀律,涉嫌受賄犯罪,情節(jié)嚴重,性質惡劣。
縱觀張勇案始末,他在未擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導前,努力工作,得到組織的重點培養(yǎng)和關心。但隨著職務升遷、手中權力逐漸增大,他成了許多不法商人眼中值得長線投資的“績優(yōu)股”,開始有意圍繞在他身邊,拍馬奉承、噓寒問暖,這讓他洋洋自得,認為是自己有能力、有魅力,開始飄飄然起來,享受起權力帶來的“優(yōu)越感”,跨出了違紀違法的“第一步”,放棄了堅守“第一次”的陣地。
許多落馬黨員干部在懺悔時都會描述第一次違紀時的心理,從吃第一頓飯、喝第一次酒、打第一次牌、收第一次卡券、拿第一次紅包時的忐忑不安,到“第二次”時的半推半就,再到“許多次”后的坦然笑納,他們都是因為邁錯了“第一步”,有了“第一次”,欲望不斷膨脹、膽子越來越大,最終走上違紀違法的道路而無法回頭。
有了第一次,就會有許多次。“張勇把收受商人財物當成人情往來,把權錢交易當成理所當然,把喪失原則當成搞好關系?!鞭k案人員陳堯介紹說,2011年至2012年,張勇每年都收受、索要他人財物,且受賄方式多種多樣。
張勇把商人老板當成“鐵哥們”“好兄弟”,殊不知以利相交,利盡則散?!芭c張勇有不當經濟來往的多是其認為已有十幾二十年交情的‘朋友’,他至案發(fā)時還不相信,這些老‘朋友’與他交往其實是在一步步地‘圍獵’。張勇是以借為名的要,不法商人則是利用以借為名的‘釣’,等他察覺到被‘溫水煮青蛙’時已經無法回頭。”辦案人員劉大為表示,張勇被留置后,還覺得“朋友們”靠得住,行受賄行為掩蓋在人情幌子之下,還有借條佐證,認為不會出問題。辦案人員對他進行耐心細致的思想疏導,讓他思想有些動搖,等“朋友們”在接受詢問時毫不猶豫將相互之間的利益往來和盤托出時,他才徹底醒悟,積極配合組織審查調查,悉數交代自己的違紀違法事實。
事實證明,有了違紀違法的“第一次”,就已經漫過遵紀守法、廉潔自律的堤壩,開始滑入違法犯罪的深淵。一些黨員干部不在意小事小節(jié),在“下不為例”的僥幸心理、“見好就收”的投機心理驅使下,把吃一頓飯、收一次土特產視為無傷大雅的“小意思”,放縱了自己的“第一次”。殊不知,欲望的閘門一旦打開就很難關上,正是有了“第一次”的失守,才有第二次、更多次的放縱。
張勇在懺悔時算了算自己的五筆賬:失去自由算錯了自由賬;身敗名裂算錯了名譽賬;父母需要贍養(yǎng)、孩子需要關愛算錯了親情賬;收受的錢款全部上繳算錯了金錢賬;自己和家人處在焦慮、痛苦、悔恨中算錯了身體賬。
“張勇因交友不慎、沉迷游戲等走錯了人生路,鋃鐺入獄葬送了大好前程,令人警醒、發(fā)人深思?!便~仁市紀委監(jiān)委有關負責人介紹,該市紀委監(jiān)委針對張勇等案件暴露出來的“四風”隱形變異問題,緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、濫發(fā)津貼補貼等頑固性反復性問題,以及“不吃公款吃老板”“隔空送禮”等隱形變異問題,組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治,督促黨員干部把好“第一關”,守好“第一次”。