關(guān)于五起破壞營商環(huán)境典型案例的通報
為打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,持續(xù)加強法治政府、誠信政府建設(shè),提升遼寧發(fā)展核心競爭力,現(xiàn)對全省紀檢監(jiān)察機關(guān)近期查處的五起破壞營商環(huán)境典型案例進行通報。
一、丹東振興區(qū)城管和市場監(jiān)管綜合執(zhí)法中心城市綜合執(zhí)法監(jiān)察三大隊原副隊長王學(xué)軍違規(guī)收受管理服務(wù)對象禮品禮金并涉嫌受賄犯罪問題。2017年至2020年,王學(xué)軍利用負責振興區(qū)日常市容管理、檢查和市容整治執(zhí)法等職務(wù)便利和影響力,多次違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、收受管理服務(wù)對象禮品禮金,濫用占道經(jīng)營管理等方面的權(quán)力,幫助特定商戶謀取利益并收受賄賂,嚴重影響了轄區(qū)內(nèi)商戶的正常經(jīng)營活動,破壞了公平競爭秩序。2021年8月,王學(xué)軍受到開除黨籍、開除公職處分,已被依法追究刑事責任。
二、華頌汽車租賃(大連)有限公司原總經(jīng)理趙龍違規(guī)推薦供應(yīng)商并收取好處費、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。2016年至2018年,趙龍利用職務(wù)便利,在租用停車場項目中,多次違規(guī)將相關(guān)公司作為獨家供應(yīng)商向管理部門推薦,幫助其獲取業(yè)務(wù),并在后續(xù)運營中就資金撥付提供便利,事后收受企業(yè)錢款;違規(guī)與他人成立公司,經(jīng)營關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),并將公司對外采購汽車配件項目交由本人成立的公司承辦,非法獲利,嚴重擾亂市場經(jīng)濟秩序,損害了市場主體公平參與競爭的權(quán)益。趙龍還存在其他違紀違法問題,2021年8月,受到開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。
三、本溪桓仁滿族自治縣公安局原副局長李明富違法收取他人財物、為相關(guān)企業(yè)謀取利益問題。2008年至2021年,李明富利用擔任桓仁滿族自治縣公安局交通管理大隊大隊長、副政委、副局長等職務(wù)便利和影響力,幫助某公司多年承攬全縣大部分肇事車輛維修業(yè)務(wù),每年收取提成費;未經(jīng)集體決策,多次指定其朋友經(jīng)營的公司承接道路施劃標線工程,并收取好處費;多次違規(guī)幫助從事汽車運輸行業(yè)人員消除車輛違法記錄、私自放行未經(jīng)處罰的扣押車輛,嚴重擾亂當?shù)卣\囕v管理業(yè)務(wù)秩序,影響惡劣。李明富還存在其他違紀違法問題,2021年8月,受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。
四、葫蘆島綏中縣國土資源局法規(guī)監(jiān)察科原科長張玉良工作不嚴不實,給相關(guān)企業(yè)造成影響問題。2018年10月,張玉良在起草審核撤銷某企業(yè)《不動產(chǎn)權(quán)證書》文件時,工作不嚴謹不認真,致使文件號和不動產(chǎn)權(quán)證書號存在錯誤的文件被送達該企業(yè)。該企業(yè)先以文件錯誤為由,向法院提起行政訴訟,要求撤銷國土局作出的決定,后以該文件混淆視聽為由向有關(guān)部門進行信訪舉報,造成不良社會影響。2021年6月,張玉良受到黨內(nèi)警告處分。
五、遼陽燈塔市人民法院執(zhí)行局法官金明在司法執(zhí)行中不作為、慢作為,損害企業(yè)合法利益問題。2016年1月,金明在負責某企業(yè)債務(wù)糾紛案件執(zhí)行時,不認真履職,未對被執(zhí)行人財產(chǎn)情況進行查詢,便謊稱被執(zhí)行人暫無履行能力、申請人同意終結(jié)此次執(zhí)行,制作虛假合議庭筆錄違規(guī)終結(jié)案件執(zhí)行程序;此后,雖申請人多次要求執(zhí)行,仍不為所動,未向被執(zhí)行人下達指定履行法律文書的通知書、未告知被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù),導(dǎo)致案件直至2021年6月才執(zhí)行完畢,嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,破壞了法治化營商環(huán)境。2021年9月,金明受到政務(wù)記過處分。
上述五起典型案件中,有的黨員干部和公職人員濫用權(quán)力、執(zhí)法犯法,破壞公平市場秩序;有的亦官亦商、違規(guī)經(jīng)營,不正當競爭、與企爭利;有的以權(quán)謀私、公權(quán)私用,直接損害企業(yè)合法利益;有的思想麻痹、作風不實,損害政府公信;有的膽大妄為、任性亂為,漠視企業(yè)權(quán)益,對當?shù)貭I商環(huán)境造成不良影響。這些問題暴露出一些地區(qū)、部門和單位的黨員干部政治站位不高、紀律規(guī)矩意識不牢、宗旨意識不強、服務(wù)群眾不力,不擔當不作為亂作為,嚴重侵害了群眾和企業(yè)利益、損害了黨和政府形象,與中央及省委、省政府大力優(yōu)化營商環(huán)境的要求背道而馳,教訓(xùn)深刻,發(fā)人深省。
各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會精神,大力弘揚偉大建黨精神,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中汲取智慧和力量,堅定政治方向,保持戰(zhàn)略定力,強化斗爭精神,以營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革,加快推進數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè),奮力實現(xiàn)遼寧全面振興全方位振興新突破。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要持續(xù)加大對破壞營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,深入整治有令不行、有禁不止,消極應(yīng)付、敷衍了事,拖延慵懶、行動遲緩等問題;要加強對涉企行政執(zhí)法部門和服務(wù)單位的日常監(jiān)督,集中整治阻礙和制約營商環(huán)境的瓶頸問題,對放權(quán)不徹底、政策不落實的要依規(guī)依紀依法嚴肅查處,不斷加大通報曝光力度,形成有力震懾,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨遼寧省第十三次代表大會的勝利召開!