為深入貫徹落實省委十二屆十四次全會精神，全方位打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，現(xiàn)對我省紀檢監(jiān)察機關(guān)近期查處的5起破壞營商環(huán)境典型案例進行通報。

　　1.大連市政府督查績效考核辦公室督查考核三處副處長胡新違規(guī)干預(yù)政府采購問題。2019年8月，胡新在市政府實績考核調(diào)研評估項目采購過程中，違規(guī)透露購買項目磋商文件中公司名稱等可能影響公平競爭的相關(guān)信息，并在項目競爭性磋商評審時，通過采購代理人向磋商小組評審專家提出傾向性意見，違規(guī)干預(yù)磋商評審活動，干擾了政府采購公平公正進行。2020年9月，胡新受到黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)記大過處分。

　　2.鞍山市岫巖滿族自治縣綜合執(zhí)法局環(huán)保大隊原大隊長李萬軍向企業(yè)強賣商品問題。2017年3月至2018年3月，李萬軍在負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)餐飲油煙整治工作期間，伙同他人成立油煙凈化器經(jīng)銷處，利用職務(wù)便利強迫轄區(qū)內(nèi)42家餐飲企業(yè)購買其銷售的油煙凈化器等設(shè)備，非法獲利9.56萬元。2020年10月，李萬軍受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。

　　3.撫順市清原滿族自治縣自然資源局副局長程榮濤、原礦產(chǎn)資源統(tǒng)一管理辦公室負責(zé)人奚廣輝等人推諉扯皮造成企業(yè)損失問題。2019年5月，縣自然資源局和礦產(chǎn)資源統(tǒng)一管理辦公室在處理無證運輸山桃稠李苗木案件中，程榮濤、奚廣輝及自然資源局林政稽查隊副隊長徐韜，以職責(zé)不清為借口推諉扯皮，造成運輸車輛及苗木被扣達97天之久，苗木全部枯死。2020年11月，程榮濤受到黨內(nèi)警告處分，奚廣輝受到黨內(nèi)嚴重警告處分，徐韜受到政務(wù)警告處分。

　　4.錦州市住宅專項維修資金管理中心辦公室原主任劉貴峰干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題。2014年4月，劉貴峰任市住宅專項維修資金管理中心發(fā)放科科長期間，在某物業(yè)公司申請住宅專項維修資金過程中故意刁難，迫使該物業(yè)公司與劉貴峰介紹的施工隊合作。2014年至2018年間，劉貴峰還多次違規(guī)收受其他物業(yè)公司禮金及接受宴請。同時，劉貴峰還存在其他違紀違法和涉嫌犯罪問題。2020年7月，劉貴峰受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)。

　　5.鐵嶺市中級人民法院執(zhí)行局法官助理祝偉違規(guī)查封房產(chǎn)問題。2019年4月，祝偉在執(zhí)行某房地產(chǎn)公司民間借貸糾紛案件中，未履行法定告知義務(wù)，未送達執(zhí)行裁定，在已凍結(jié)該公司賬戶和查封3套門市房及倉儲的情況下，額外查封該公司所屬的197套房產(chǎn)，給企業(yè)聲譽和正常經(jīng)營造成較大影響。2020年9月，祝偉受到政務(wù)記過處分。

　　上述5起典型案例，有的違反規(guī)定，干預(yù)政府采購；有的利用職權(quán)，向管理服務(wù)對象強行推銷；有的冷硬橫推，敗壞執(zhí)法部門形象；有的吃拿卡要，干涉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；有的過度執(zhí)法，損害企業(yè)聲譽，本質(zhì)上都是利用職權(quán)或職務(wù)影響干擾和破壞正常市場秩序，嚴重損害了“親”“清”政商關(guān)系。

　　營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。全省各級黨組織要認真貫徹落實省委關(guān)于打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居營商環(huán)境的部署要求，積極解決市場主體發(fā)展面臨的困難和問題，發(fā)揚斗爭精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打通“中梗阻”、整治“推脫繞”。廣大黨員干部和公職人員要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”的理念，主動靠前、積極作為、熱心服務(wù)，真心實意幫助人民群眾和市場主體辦實事、解難題。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終把優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督作為重要政治任務(wù)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決查處在推動支持市場主體發(fā)展中表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，以及不講誠信等問題；緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決整治對市場主體合理訴求故意刁難、推諉扯皮、不作為、慢作為等行為；緊盯公職人員收受市場經(jīng)營者禮品禮金，接受管理服務(wù)對象安排宴請等問題，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報曝光一起，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

（遼寧省紀委監(jiān)委）